COLEGIOS PÚBLICOS SE CAEN Y UGEL 01 . . . NADA. SE CAE MURO DEL CENTRO BASE SAN JUAN

A  pocos  días  de  inicio  del año  escolar  numerosos  colegios  del  Cono  Sur  presentan  un estado  penoso  que pone  en riesgo  el  acceso  de  nuestro alumnado  a una  educación adecuada  y  de  calidad.  Paredes  rajadas,  baños  sin inodoros,  aulas  sin  piso  de cemento,  carpetas  deterioradas  arrumadas  como  chatarra,  etc.  son  las  pruebas  de  como  el  gobierno  actual  trata  la  educación pública,  a la  cual  asisten  miles  de  menores  provenientes  de los  sectores populares.  En  estos  días la  televisión  viene mostrando  la  ruina  material  y  la pésima  infraestructura escolar  de numerosos  colegios  de  Lima  Metropolitana, mientras  aparece  el  Vice Ministro Fernando  Bolaños  tartamudeando  sin  dar  respuestas  concretas  a  esta  penosa  situación,  cumpliendo  el  patético  rol  de  escudero  de  la  Ministra  Patricia  Salas,  la misma  que   sometida  al  MEF  ha tenido  que  aceptar  el  recorte  de  las partidas para gastos  de mantenimiento  escolar.    En  el  caso de la  UGEL  01  su  directora Lucy  Barrera  no  se ha preocupado  de  colocar  un  solo ladrillo  en  los  colegios  que  vienen  cayéndose   a  pedazos. Al  final  de  todo,  una  directora más  de los  muchos  que  han desfilado  en la  UGEL  01 demostrando falta de capacidades monumentales.  Todo  esto  en medio  del  "crecimiento  económico"  que  celebran  gobernantes  corruptos (La  plata  y  las  casas  llegan  solas).

Se derrumbó la pared de un colegio en San Juan de Miraflores

Martes, 26 de febrero del 2013 | 08:17

El muro del Centro Base San Juan tenía su base carcomida y no recibía mantenimiento, aseguraron vecinos de la zona. El accidente no dejó heridos.

http://laprensa.com.pe/actualidad/noticia-se-derrumbo-pared-colegio-san-juan-miraflores-3215

  

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Derrumbe muro Centro Base San Juan

Esta madrugada se derrumbó la pared de un colegio en el distrito de San Juan de Miraflores. Se trata del Centro Base San Juan, ubicado en la cuadra 8 de la avenida Billinghurst.

vea el Video http://laprensa.com.pe/actualidad/noticia-se-derrumbo-pared-colegio-san-juan-miraflores-3215
  

Nota aparte merece mencionar el abuso que se viene cometiendo con los maestros que postulan a plaza de contrato que para justificar el cronograma de adjudicación solo adjudican de 3 a 6 plazas por especialidad a excepción del nivel inicial, el pretexto de siempre los DIRECTORES NO PRESENTAN CUADRO DE HORAS y los funcionarios de la UGEL 01 no publican la relación de quienes son esos Directores omisos. La pregunta es ¿Quién debe exigir la presentación de esos Cuadros de Horas? Vea el comunicado de la UGEL 01 y el cronograma y saque sus conclusiones de que tal eficientes son los funcionarios y esta gestión va por su segundo año. http://www.ugel01.gob.pe/documentos-de-interes/documentos-generales/600-cronograma-de-revision-del-cuadro-de-distribucion-de-horas-de-clases-en-ie-periodo-lectivo-2013

Otros aspectos que la UGEL 01 viene incumpliendo son los pagos a los maestros por horas adicionales, Bonificaciones por 20,25, 30 años y subsidios por luto y gastos de sepelio, 30% de Preparación de clases que resoluciones administrativas y judiciales en otras UGELs se viene haciendo efectivo dichos pagos, sumado a estos aspectos el cierre de Instituciones educativas con la llamada fusión, problema aparte que se viene venir con el inicio del año escolar son las encargaturas de Dirección y subdirección que los maestros no están de acuerdo.

Ante todo este malestar tiene que haber soluciones inmediatas

Basta ya de abuso contra los maestros, alumnos y padres de familia

EXITOSA VERIFICACIÓN DE FIRMAS , DEL DÍA LUNES 18 DE FEBRERO DE UN TOTAL DE 14,420,SE LOGRÓ HABILITAR 12,209 FIRMAS VÁLIDAS. CONTINUAMOS FIRMES HACIA LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY N°29944 .

EXITOSA VERIFICACIÓN DE FIRMAS ,EL DÍA LUNES 18 DE FEBRERO DE UN TOTAL DE 14,420,SE LOGRÓ HABILITAR 12,209 FIRMAS VÁLIDAS. CONTINUAMOS FIRMES HACIA LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY N°29944 .

El día lunes 18 del presente, la representación del CONARE SUTEP ha estado presente en el RENIEC para defender en el proceso de verificación de firmas.Las 14,420 firmas de adherentes que servirán para la presentación de la Acción de Inconstitucionalidad contra la Ley N° 29944 Ley de Reforma Magisterial y normas conexas.

En este proceso se ha podido demostrar la eficiencia del trabajo de recolección de firmas en un 90,27%, lo que demuestra que cuando se asume una responsabilidad lo hacemos con mucha seriedad.

EL ACTA N°1, trata del proceso de verificación automática, es decir, la verificación se efectuó en los CDs y allí se declararon no hábiles 895 firmas por errores técnicos e inexactos o de lectura del programa.

EL ACTA N° 2, trata de la verificación semiautomática, verificándose físicamente los planillones y comparando las firmas visualizando en las pantallas de los módulos, declarándose no validos 1,316 firmas.

En resumen

Se ha realizado un trabajo exitoso, con un resultado de eficiencia al 90,27%, lo que dice mucho de la Organización que conlleva este proceso de lucha legal en defensa de los derechos del Magisterio Nacional.

ADJUNTAMOS  ARCHIVO  DE LOS DOCUMENTOS

DEPARTAMENTO   LEGAL        

                                       

"Triunfar es haber tenido la entereza para alcanzar nuestros objetivos...

Fuente: DEPARTAMENTO LEGAL DE MAESTROS DEL PERU

LA AUTOAPLICATIVA LEY 29944 FOMENTA CIERRE DE COLEGIOS

Mucho se habla si esta LRM 29944 es o no auto aplicativa, los que consideramos que si lo es lo podemos demostrar puesto que sin  esperar a que el Reglamento de dicha Ley  se promulgue, las autoridades de las UGELes lo vienen aplicando, por eso no es de extrañar que, en la UGEL 01, la llamada Racionalización tiene como resultado el cierre de algunas II. EE. Como es el caso de la I.E. “San Juanito” 6035, I.E. “Aristóteles” 7219, el CEBA 7070 “María Reiche” y posiblemente seguirán otros más. Así mismo no hay que olvidar que la Directiva de fin de año del 2012, tenía como base legal la LRM 29944, la Directiva sobre Elaboración de Cuadro de Horas 2013, del 5 de febrero, igualmente su base legal es la LRM 29944.

Es decir, desde el día siguiente de su publicación, 25 de noviembre 2012, han empezado a aplicarlo de manera sistemática, por lo tanto es menester que tanto maestros con los padres de familia de las II. EE. afectadas por la Racionalización privatista, se organicen para exigir la vigencia de sus II.EE.

Con esta nefasta LEY 29944, mal llamada de Reforma Magisterial (de contrato por tres años). La EDUCACIÓN PUBLICA ingresa a un proceso de extinción, ya que se sigue fomentando la creación de instituciones educativas privadas (el de León Trathemberg  es un ejemplo) orientadas a dejar sin educación a los hijos de la gente que no tenga cómo pagar las mensualidades, masificando nuevamente la mano de obra barata, la desocupación, la delincuencia y otras actividades ajenos al desarrollo de la comunidad y el país.

Rechacemos de manera enérgica el cierre de las II. EE. y el mantener a los maestros sin saber cuál será su futuro inmediato.

NO AL CIERRE DE COLEGIOS EN LA UGEL 01

RECHAZO AL SALVAJE MODELO NEOLIBERAL QUE ELIMINA LOS DERECHOS ELEMENTALES DE LOS TRABAJADORES, MAESTROS Y DEL PUEBLO.

REACTIVAR LOS FRENTES DE DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA  

PADRES Y MAESTROS UNIDOS EN LA LUCHA

PREPAREMOS LA GRAN MOVILIZACIÓN DE MAESTROS Y PADRES DE FAMILIA EN RECHAZO A LA PRIVATIZACIÓN Y CIERRE DE COLEGIOS EN LA UGEL 01

DEPARTAMENTO LEGAL DE MAESTROS DEL PERU

Lima, 15 de Febrero de 2013

Habiéndose presentado exitosamente el pedido de certificación de 14,420 firmas por parte del CONARE SUTEP con Expediente Nº J-2013-00150 su fecha 01.02.2013; el Jurado Nacional de Elecciones por intermedio de su Secretario General con el Oficio Nº 527-2013-SG/JNE el 08 de febrero 2013, ha tramitado el pedido al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC para su respectiva verificación.

 

Luego, ante la reiterada exigencia de los responsables del Departamento Legal, hoy día lunes 15 de febrero con Proveído Nº 375-2013/60R/SGAE el RENIEC deriva el pedido de verificación a la Sub Gerencia de Actividades Electorales ubicado en la Av. Venezuela Nº 3370-Lima (altura de Universidad San Marcos) lugar donde deben verificar y elaborar las Actas con el numero de firmas válidas y no válidas. En este sentido estamos en constante gestión y vigilancia de su trámite y no cesaremos en este propósito. El día Lunes 18 de Febrero a horas 10.00 am han citado a cuatro responsables de los maestros para participar en la verificación de las 14,420 firmas y allí estará puntualmente nuestra representracion.

 

El pedido de certificación de las 14,420 firmas tiene por objetivo iniciar el Proceso de Inconstitucionalidad contra la Ley Nº 29944, Ley de Reforma  Magisterial y normas conexas. Repárese que se plantea proceso de inconstitucionalidad contra la Ley y sus derivados, es decir, su Reglamento u otras normas conexas. Esto es así porque se apuntala  una demanda por la forma y por el fondo ante el Tribunal Constitucional próximamente. Así defendemos a todas las victimas que ha generado la ilegal e inconstitucional Ley de Reforma Magisterial, donde están comprendidos maestros, técnicos y auxiliares de educación y hasta Directores de Instituciones Educativas, por eso señalamos sin dudas ni ambigüedades defender al conjunto y no a grupos ni individuos. En esta línea de trabajo llegaremos hasta la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

 

En tanto, por allí también han presentado otra verificación de firmas para presentar ante el T.C. otro proceso de Inconstitucionalidad, hasta allí todo bien, pero el detalle es que sobre la Ley 29944 desde su inicio se plantea solamente la inconstitucionalidad por unos cuantos artículos, es decir, una inconstitucionalidad por la forma y el resto de los articulados queden firmes y sean declarados constitucionales, como por ejemplo el cambio de régimen laboral; así las cosas, en que quedamos. ¿Sirve al magisterio nacional esta manera de proceder y ver las cosas? A la luz de los documentos se configura dos posiciones: una,que va con un proceso de inconstitucionalidad por el fondo y forma de la Ley y normas conexas (reglamento y otros) y otra, que avizora solo por la forma manteniendo viva la Ley y normas conexas.

Véase los Oficios que publicamos con el presente informe:

COMO SE DESENVUELVEN LOS PROCESOS DE ACCIÓN DE AMPARO

Señalamos que esta ley 29944 es AUTOAPLICATIVA, porque al día siguiente de su publicación ya generó VICTIMAS por cambio de Régimen Laboral estable de la Ley 24029 Ley del Profesorado, por otro Régimen laboral flexible, inestable; pues promueve una evaluación trianual con fines de “evaluación” pro despido masivo y reducción de la planilla estatal con fines neoliberales.

 

Es incuestionable que la Ley de Reforma magisterial es AUTOAPLICATIVA, porque los maestros, auxiliares de educación y Directores de I.E. hasta el mes de Diciembre en su boleta de pago figuraban con el Régimen Laboral de la Ley 24029 y ahora en la boleta de pago del mes de Enero figuran con el Régimen Laboral flexible de la Ley 29944, o sea automática y perjudicialmente les cambiaron de régimen laboral unilateralmente.

 

Por ello con bastante agudeza y conocimiento del tema jurídico magisterial, desde un inicio 01 de Diciembre del 2012, el Departamento Legal de Maestros promovió las demandas de amparos colectivas teniendo como primer punto del petitorio la afectación perjudicial del cambio de régimen laboral y vulneración derechos patrimoniales y otros. Hoy vemos que Aplicaron la Ley sin necesidad de un Reglamento, entonces estamos en el caso que el amparo procede contra normas autoaplicativas, es decir, contra una ley cuya aplicación vulnera derechos automáticamente, y si esto no ha sucedido con los maestros actualmente, que otra cosa ha podido suceder. La publicación de este Reglamento esta desautorizado por la propia aplicación automática de la Ley, está fuera de contexto, entonces es acertada la posición clasista de enfocar el tema partiendo de cuestionar sobre el REGIMEN LABORAL.

Hoy, los maestros constataran en sus boletas de pago lo lesivo de esta Ley 29944, y la pregunta actual es ¿Qué dicen hoy los que peroraban que la Ley es heteroaplicativa, que recién se aplicará con el Reglamento? Les pedimos que salgan a fundamentar con doctrina, jurídica y técnicamente su posición de heteroaplicabilidad de la Ley 29944.

 

Las demandas de amparo se siguen desenvolviendo en las instancias correspondientes en los fueros jurisdiccionales a nivel nacional del Poder Judiciales, y si salen improcedentes porque según los jueces esta norma es heteroaplicativa o frente a esta norma el amparo no es la vía, sino la vía de inconstitucionalidad, nosotros las apelamos bajo nuestro fundamento que la aplicación de la ley se plasma y prueba con las boletas de pagos donde hoy se ha cambiado por la Ley 29944 y así llegaremos a todas las instancias en la vía nacional, para luego ir a la vía supranacional.

 

Es bueno  tener en cuenta la jurisprudencia supranacional de la Corte interamericana de Derechos Humanos, pues en un caso similar ha emitido un fallo contra el Estado Peruano en el proceso de amparo por cambio de régimen laboral iniciado por 5 ciudadanos de la SBS y esta Ilustre Corte ha ordenado su reposición al régimen anterior del que merecían hasta antes de producido la agresión, el Estado no ha tenido otra cosa que cumplir el mandato de la Corte IDH. Por ello es clave plantear el petitorio sobre Régimen Laboral. Saludamos que algunos abogados estén comprendiendo nuestra posición y en sus apelaciones estén sustentando con este argumento válido, El Departamento legal no es sectario, está a disposición de todo el Magisterio Nacional en perspectiva de defender a los trabajadores en general, la prueba está en que han venido para hacer los amparos maestros de base afines y afiliados al CEN del Sutep, de varias fracciones y grupos sindicales, incluso dirigentes de varias tiendas políticas,   y a todos los estamos protegiendo con los amparos.

IMPORTANTE:

Próximamente en el mes de Marzo, el Departamento Legal estará convocando a unaASAMBLEA DE DEMANDANTES, en un local aparente para estos efectos, desde las 10.00 am hasta las 2.00 pm,  con el objeto de informarles a cada uno de los recurrentes sobre el curso procesal de sus demandas de amparo actualizados y entregaremos copias de toda la documentación para que se mantengan informados y cada demandante arme sus expedientes falsos (duplicados) y los controle en casa. El proceso de amparo es de dos partes, los abogados y departamento legal y los demandantes, cada uno aporta y sirve al colectivo, nadie debe sentirse ajeno a los acontecimientos, y no se debe faltar a la asamblea de demandantes. Se pasara lista.

UBICANOS EN:

Correo Electrónico: d.defensorialegalmaestroperu@gmail.com

Blog: defensalegaldelmaestroperuano.blogspot.com

Dirección: Jr. Carabaya N° 940 Oficina 408 Cercado de Lima (a media cuadra de la plaza San Martin)

Teléfonos móviles: 997701303 - 992976709

EXITOSA PRIMERA FECHA DEL I CAMPEONATO MAGISTERIAL DE FULBITO, VOLEY, TIRO AL SAPO Y AJEDREZ

Se realizo con exito la primera fecha del encuentro de confraternidad magisterial en las dicsplinas de fulbito, voley, tiro al sapo y ajedrez contando con la participación de los maestros de los diferentes sectores de Lima Metropolitana (IV Sector, IX Sector, X Sector, XII Sector, XIII sector, XIV sector, XV sector, XVI sector, XVII sector y un saludo al SUTE Base Pedro A. Labarte en representación del VII sector).


La proxima fecha se desarrollara el sabado 23 de febrero a partir de las 10.00 AM continuando con la etapa eliminatoria y final de todas las disciplinas

cualquier coordinacion a los telf. 989113995 /// 985768862 // 987899571

Fuente: CONARE SUTE LIMA

EL DEPARTAMENTO LEGAL DE MAESTROS DEL PERÚ

VOLANTE CUATRO PUNTOS

 sintetiza en el presente texto la demanda de Amparo.  Por si solo y con un poquito de detenimiento en la lectura, el maestro podrá comprender qué entraña la ley  qué debemos. Leer y difundir.

Fuente: http://defensalegaldelmaestroperuano.blogspot.com/

La educación en Cuba es un ejemplo del que debemos aprender

Yenia Silva y Olga Díaz

Rebelión

"La educación infantil y la atención al infante en Cuba es un ejemplo del que debemos aprender todos los países y del que nosotros, los que trabajamos en Latinoamérica, nos sentimos profundamente orgullosos".

Así se pronunció el secretario general de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), Álvaro Marchesi Ullastres, en su conferencia magistral "Calidad de la Educación Infantil", ofrecida este martes en el Palacio de Convenciones de La Habana, en la segunda jornada de sesiones del Congreso Pedagogía 2013.

En otro momento de su intervención el conferencista señaló que "educar a las nuevas generaciones es una opción ética y moral, que garantiza el quehacer de los profesores y que da mayor valor ante la sociedad".

En el marco de la cita internacional, Marchesi destacó además los excelentes resultados alcanzados con la implementación del Programa cubano Educa a tu Hijo en otras naciones de la región, y señaló que constituye un modelo acertado para garantizar la atención integral a la primera infancia con la participación de la familia y la comunidad.

Convencido de que "no hay mejor inversión que invertir en la primera infancia", reconoció que en muchas regiones la infancia está poco cuidada porque no constituye una prioridad en la distribución del gasto público, situación que se traduce en carencias y desigualdades en el aprendizaje de los jóvenes.

Con la participación de cerca de tres mil delegados, nacionales y extranjeros, que continúan en el debate e intercambio de experiencias sobre este y otros desafíos de la educación en la actualidad, la cita multinacional acoge entre los invitados a representantes de organizaciones internacionales, autoridades académicas, pedagogos, funcionarios del sector y estudiantes.

Fuente: http://www.lajiribilla.cu/articulo/3336/la-educacion-en-cuba-es-un-ejemplo-del-que-debemos-aprender

Minedu suprime presupuesto de mantenimiento a colegios y Apafas asumirían gastos.

Ante la suspensión de la transferencia de presupuesto para mantenimiento de las aulas, que era entregado cada año por el Ministerio de Educación a los directores de los colegios, dicha responsabilidad recaerá ahora sobre las Asociaciones de Padres de Familia (Apafa).

La disposición de no entregar recursos este año se debe a que en el 2013 se aplicará un censo de infraestructura en todos los planteles para conocer sus verdaderas necesidades y en base a ello presupuestar los montos para el 2014.

La titular de la Dret, Magda Portugal, explicó que las Apafa con los fondos que reúnen deben realizar el mantenimiento a los colegios, como el pintado de las carpetas, renovación de mobiliario, entre otros arreglos, a las instituciones educativas.

Precisó que las clases se iniciarán el próximo 4 de marzo, inaugurando el año escolar en la I.E. Pampa Sitana, en la provincia de Jorge Basadre. Agregó que la falta de uniforme o útiles no son pretextos para que los menores no asistan a los colegios.

Por otro lado, dijo que entre el 17 y 18 de febrero se publicará la lista definitiva de plazas para contrato de docentes.

Fuente: Diario Correo

CRITERIOS DE MERCADO AFECTAN LA EDUCACIÓN.

Expertos en Educación manifestaron que el uso de criterios basados en el libre mercado, tanto en los ámbitos escolar y universitario que corresponden al Estado, así como la proliferación de instituciones educativas privadas, están afectando este importante servicio en el país.

 

Especialistas en educación afirman que el Estado debe reforzar su rol en esta materia, en el contexto de una sociedad de mercado. "

En la segunda jornada de la Conferencia “Maestros, Sociedad y Estado: Bases para un Acuerdo Nacional por el Maestro Peruano”, organizada por Foro Educativo, el reconocido sociólogo Julio Cotler; el director de investigaciones del Instituto de Estudios peruanos (IEP), Ricardo Cuenca; y el decano de la Facultad deEducación de la Universidad Cayetano Heredia, Manuel Bello, coincidieron en señalar que hace falta más presencia del Estado en este ámbito.

El primero en intervenir fue Cotler, quien señaló que el Perú vive una sociedad de mercado, originada “por una debacle pocas veces vista” en la década de 1980, que privilegia “la eficiencia y la eficacia y se fundamenta en el individualismo, y deja de lado valores humanísticos”. Apunto que esto ha influenciado en la Educación peruana, pues sostuvo que ahora se privilegian carreras relacionadas a la técnica, y no las humanidades.

Por su parte, Bello sostuvo que existen “varios pactos y declaraciones” como el Acuerdo Nacional, la Ley General de Educación, el Proyecto Educativo Nacional, y ahora la Ley de Reforma Magisterial, “que deben orientar a valores como la democracia, la equidad, el desarrollo sostenible”, pero que no han generado “ningún proceso de transformación”.

Agregó que esto ocurre “porque desde 1980 a antes, el sistema escolar es más dependiente del mercado que del Estado”, y que responde “más a intereses particulares que a los comunes”. Bello manifestó que esto se expresa “en el crecimiento lento de escuelas privadas y en la entrada de mecanismos de mercado en los colegios del Estado”, y dijo que esto último genera segregación en las escuelas públicas.

A su turno, Ricardo Cuenca manifestó que siguen vigentes algunas ideas como la superioridad de la Educación privada y la discriminación a los maestros, generadas por la influencia de la sociedad de mercado.

Ambos analistas coincidieron en que es necesaria una mayor institucionalización de la Educación estatal, y reconocer a los maestros como profesionales, y no “como simples técnicos”.

Víctor Liza

Redacción

(La  Primera,  16.02.2013)

LA ESCUELA PÚBLICA EN LOS TIEMPOS DEL NEOLIBERALISMO.

JUAN CONTRERAS T.

Hace  algunas  semanas  la  Sociedad  Nacional  de  Industrias reveló  que  toneladas  de  ropa  provenientes  de la  China  y  la  India  ingresaron  al mercado nacional  en la  última  década  gozando  de  generosos  beneficios arancelarios,  en  virtud  del  cual   un pantalón  fabricado  en  esos  países  costaba  un  dólar,  una  casaca  poco  menos  de  dos  dólares  y  un polo  a  mitad  de  un  dólar.  Esto  pronosticaba  la  caída  de la  industria textil,  el  cierre  de  sus fábricas  y  el  lanzamiento  a la  calle  de miles  de  trabajadores  de ese  sector.  A su vez,   trabajadores de los emporios comerciales Saga Falabella y Plaza Vea denunciaban amenazas de despido forzado y represalias por el hecho de organizar sus sindicatos en ejercicio de la libertad sindical reconocidos por la OIT.

Desde  cualquier ángulo  estos hechos  resultan  ser  una  evidencia  de  como  el neoliberalismo  no promueve mercado  interno,  industria nacional,  ni  burguesía  nacional, menos proletariado.  Por último, no pone frenos a su vocación arbitraria y termina sentándose en las leyes. A esto es lo que llamamos el poder real. A la potestad ilimitada e incontrolable del abuso, a la matonería de los poderosos, aquel que se impone sobre los poderes formales e institucionales.

Volviendo al tema,  los poderosos  consorcios  empresariales que controlan las economías de países como el Perú  no  admiten  la libre  competencia (uno  de  las premisas  teóricas  de  la  economía   liberal)  y  reducen  a  los países  ubicados  bajo la línea  ecuatorial  a  la condición de  productores  de  materias primas,  especialmente  minerales  e  hidrocarburos,  para  abastecer  a  las  economías  del  bloque  de países  más  industrializados  del planeta,  el llamado  Grupo  8  (Alemania,  Canadá,  EE. UU., Francia,  Japón,  Italia,  Reino Unido  y Rusia),  además  de  la  poderosa  China. O, simplemente son mercados para su gigantesca producción industrial. La reciente renovación del contrato con Telefónica nos releva de cualquier duda al respecto.

¿Que  relación  tiene  todo este  proceso  económico  con la  educación?  El  mercado interno tiene  en la  educación  un pilar  fundamental  y necesario para  su  desarrollo.  Si  el mercado  interno languidece  bajo  las  pesadas  cadenas de  la  dependencia  financiera, tecnológica  y científica foránea,  la  educación  no  tendrá  bases  sólidas  y  estará  condenada  al  atraso,  cuando  no  a  su  eventual  extinción.  Si no hay mano de obra calificada no hay industria nacional y sin esta no hay mercado interno. La  escuela  provee  fuerza  de  trabajo,  pero  no  mano  de  obra  calificada.  Esto le  corresponde  a  la  Universidad  y  los institutos  técnicos.  

Pero,  qué  relación  estructural  hay  entre  Universidad  y  escuela pública?. Ninguna.  Los  une  la  pobreza  franciscana.   Ambas  han  decaído  en los  últimos  20  años,  sin  recursos,  sin  personal  altamente calificado,  abandonados por  el  Estado. Ninguna de las universidades peruanas se ubica en el rango de las 300 universidades más desarrolladas del continente. Y se siguen creando universidades públicas en recónditas provincias, sin presupuesto, ni cartel académico; mientras CONAFU no termina de crear universidades privadas en cualquier garaje guiado por la lógica mercantilista del modelo actual. La última pertenece a Patria Roja.

San  Marcos  ha perdido  el liderazgo académico  frente  a  la  PUCP   por la inercia  estatal   y  la  descollante  mediocridad  de  la  izquierda  conservadora enquistada  en  su  seno por  casi cuarenta  años medrando de sus escasos recursos.  Y,  los  colegios  públicos,  ni  hablar.   Hoy  se  cierran  colegios  como  si  fueran  quioskos,   la  escuela pública no  tiene  relevancia  social  para  los  neoliberales,  ni  la sociedad civil (partidos políticos, gremios, colectivos, etc.)  lucha  por  su rescate.   

En  enero  ultimo  se  reunió  en  Davos  (Suiza)   el  Foro  Económico Mundial,  la  asamblea  que anualmente  congrega  a  los  jefes  de la economía y  política  mundial   para  examinar   la problemática  económica  y social  del planeta  (pobreza,  crisis  económicas,   problemas ambientales,  seguridad,  educación,  etc.)  y   formular las  estrategias  y  políticas  de  alcance  internacional,  claro,  desde la perspectiva de  sus  poderosos intereses.   Según  datos  recientes  del  Informe  Global  de  Competitividad  2012 - 2013  la  economía  peruana  se  encuentra  entre  las  mejores  de  América  Latina, después  de  Chile  y  Brasil  caracterizado por  su  sostenibilidad  en  el  gasto  y el  endeudamiento. Pero, en  educación  estamos  en  el  puesto  138  de  un universo  de  144  países   y  en  corrupción   según  Transparencia  Internacional   nos ubicamos en el puesto 80 de un total de 138 con un puntaje de 3.4 sobre 10.  

¿Qué  explica  esta paradoja?   ¿Que respuesta tenemos desde el ángulo de la educación? Sin duda, el tema es complejo. Para los neoliberales la escuela publica no tiene lugar en el modelo de desarrollo que auspicia el poder transnacional. Es gasto público sin retorno, dinero que se pierde. En su lugar se promueven los programas sociales (Pensión 65, Barrio Mío, Beca 18) para paliar la pobreza y la exclusión social de millones de peruanos. El resto (conocimiento, información de punta, etc.) debe importarse desde afuera, a cualquier costo.

Allí urge un giro del rol del Estado en materia de servicios públicos, especialmente en educación. Si bien esto supone una reforma constitucional del modelo cuya labor corresponde al Congreso, sabido es que la gravitación depende de la sociedad civil, de su movilización por el rescate de la escuela. La escuela pública es y debe ser el espacio de formación de los futuros ciudadanos, el corazón de la democracia, la base de la inclusión social. Sin escuela no hay ciudadanía, ni democracia. El cierre de colegios en Lima Metropolitana, particularmente en la UGEL 01 (Casos 6035 San Juanito, CEBA 7070 María Reiche, 7219 Aristóteles, entre otros.)  representa desde ya una señal de advertencia. Para las élites gobernantes representa una desvergüenza nacional; para la sociedad la oportunidad de rescatar el último espacio democrático tan venido a menos en las últimas décadas. No  al  gobierno  cierra  colegios.  Defendamos la escuela pública.

NO AL CIERRE DE LA COLEGIOS PÚBLICOS

RECHAZO AL SALVAJE MODELO NEOLIBERAL QUE ELIMINA LOS ELEMENTALES DERECHOS DE LOS TRABAJADORES, MAESTROS Y PUEBLO EN GENERAL

REACTIVEMOS LOS FRENTE DE DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA

¿Qué pasa con la educación secundaria? ¿Qué educación tenemos y qué educación queremos?

Reseña de Conflicto y reformas en la educación (1986-2010), de Jose Ramón Rodriguez Prada

¿Qué pasa con la educación secundaria ?¿Qué educación tenemos y qué educación queremos?

Luis Roca Jusmet

Rebelión

Conflicto y reformas en la educación (1986-2010). Los años decisivos: de la rebelión estudiantil a las consecuencias de la LOGSE, de Jose Ramón Rodriguez Prada, Traficantes de sueños, Madrid, 2012.

El libro publicado por Traficantes de sueños merecería tener una buena difusión, ya que es un buen documento de trabajo para una reflexión en profundidad sobre la situación de la educación secundaria en nuestro país. Una de las ventajas del libro es que su autor es uno de los actores del conflicto. Esta misma situación favorable la presento también yo como autor de este comentario crítico. Tanto él como yo hemos vivido, como profesores de instituto de izquierdas, la experiencia directa de los discursos y las prácticas de las que habla el libro. Me gustaría más entender este comentario como un diálogo con José Ramón Rodriguez Prada que como una simple reseña. Sobre todo porque la Ley Wert ha hecho perder la perspectiva a un buen sector de la izquierda. Parece que estamos frente a una ley reaccionaria delante de una educación que era básicamente progresista. Seguramente Rodriguez Prada, con el que comparto algunas opiniones y polemizo en otras, estará de acuerdo en este juicio. Me parece que la LOMCE forma parte del proceso que se inició a finales del franquismo y que se ha mantenido hasta la actualidad. Ha habido desplazamientos, pero no rupturas. Es un sistema educativo que ha respondido siempre a las exigencias del desarrollo del capitalismo en nuestro país. Es una política educativa clasista que ha financiado a los centros privados (con el eufemismo de “concertados”) en detrimento de la educación pública. Es una política educativa que no se ha enfrentado nunca realmente al poder de la Iglesia en nuestro país, ni en el tema de la enseñanza religiosa en los planes educativos ni en la financiación de sus centros educativos. Que la Ley Wert empeora las cosas es cierto, pero solo esto. El libro, afortunadamente, nos permite una perspectiva mucho más amplia y radical que la simple crítica a la Ley Wert. 

El libro, claro, riguroso y escrito desde una posición de izquierda, presenta una serie de hipótesis que me gustaría sintetizar bien. Yo creo que son estas: 1) Hubieron unos años muy combativos de movilización de estudiantes y profesores de secundaria.En estas luchas se buscaba la mejora de la enseñanza secundaria pública y de los profesionales que trabajaban en este sector. Las formas de las que se dotaron fueron las asambleas y las coordinarias, o sea la autorganización y la autogestión. 2) Los sindicatos eran inicialmente marginales y no dirigieron la lucha. Progresivamente la manipularon al servicio de sus propios intereses. Hay un lobby sindical aliado con las autoridades académicas que básicamente quiere mantener su poder y sus privilegios. 3) La LOGSE fue una ley clasista y reaccionaria condenada al fracaso. Esta era la continuación y no la ruptura con la la Ley General de Educación de los últimos años del franquismo. Tanto la una como la otra responden a un intento de adaptar las leyes educativas a las necesidades del sistema capitalista, aunque ni tan sólo fue efectivo para estos objetivos. El resultado ha sido un fracaso pedagógico y social que ningún gobierno tiene voluntad política de corregir. 4) Los gobiernos del PSOE y el PP han potenciado los centros concertados para favorecer los negocios de la Iglesia. Los conflictos puntuales que tenía el PSOE con la Iglesia (enseñanza de la religión, ciudadanía) han tenido un carácter secundario. El PP representa directamente los intereses eclesiásticos en la educación. 5) El futuro es incierto, pero hay que ser pesimista: tanto las políticas educativas del PSOE como del PP tienen un carácter clasista, reaccionario y además ineficaz. Los intereses creados del capital financiero y de la Iglesia son los que finalmente determinan las políticas de los gobiernos, tanto el central como los autonómicos. 6) Lo deseable sería una educación pública a todos los niveles de calidad y en la que no hubiera ningún tipo de selectividad.

Quizás haya otras hipótesis importantes, pero me gustaría centrarme en estas para mi reflexión crítica. Hay que decir, de todas maneras, que José Ramón Rodriguez Prada ha sabido situar el contexto social, económico y cultural de cada momento. De todas maneras creo que hay que hacer dos correcciones respecto a sus previsiones. La primera cuando dice que la población inmigrante sgirá aumentando. Creo que las últimas cifras y la propia lógica de la crisis y de su gestión por el gobierno del PP van en sentido contrario. La segunda cuando dice que la tendencia del alumnado es a abandonar los estudios. Por las mismas razones (crisis y su gestión) muchos jóvenes continuan estuidando al no tener otras expectativas o incluso vuelven a los estudios cuando se quedan sin trabajo. También se equivoca cuando dice que no hay estudios sobre resultados académicos y desigualdad social. Por lo menos, en el caso de Cataluña sí los hay (el más conocido es el de la "Fundación Jaume Bofill") y los resultados son claros. Esta pùntuación me sirve para señalar que el autor está quizás demasiado limitado por conocer la situación de la comunidad autónoma de Madrid, que en algunos casos es extrapolable y en otros no tanto. 

 
La hipótesis 1 y la primera parte de la 2 hacen referencia a las luchas estudiantiles y del profesorado, sobre todo las del curso1986-7 estudiantes) y 1987-8 (profesores). La hipótesis 3 y 4 hacen un diagnóstico sobre el estado de las cosas, a partir de la cual prevee la hipótesis 5. La segunda parte de la hipótesis 2 hace referencia al papel de los sindicatos. La hipótesis 6 formula los deseos del autor.

Empezaremos por el tema de la lucha estudiantil y del profesordo. He de decir que me incorporé al sistema educativo público el curso 1987 por lo que no pude conocer de primera mano las luchas de 1986. De todas maneras me parece que hay por parte del autor una idealización clara de las luchas estudiantiles. Toda mi experiencia posterior (25 años) me ha enseñado lo que son las luchas de los estudiantes de secundarias. Hay una minoría politizada que lleva la iniciativa, otra minoría que se resiste porque no quieren perder clases y una inmensa mayoría que se deja llevar, la mayoría de las veces por el criterio hedonista de no hacer clases. Esto es lo que hay y seguramente no puede ser de otra manera. Los adolescentes de 14 a 18 años normalmente no están politizados, en la mayoría de los casos ni tan sólo saben porque hacen huelga. Esto quiere decir que las huelgas de estudiantes (seguramente podríamos generalizar pero me centraré solo en el tema de secundaria) no implican un grado de conciencia y un compromiso de lucha por parte de la mayoría de los participantes. No arriesgan nada y lo que pierden sólo es valorado por los estudiantes más responsables, que son una minoría. Para los demás perder clases es un premio más que un castigo. Esto sería un matiz, una duda, que planteo al análisis algo triunfalista de Rodriguez Prada.

Respecto a la lucha del profesorado, en la que sí participé, me parece que su análisis es bastante fiel, aunque también algo optimista. Fue una lucha dura, pero no todos los profesores lo hicieron de la misma manera. Los que seguimos la lucha de una manera coherente perdimos una buena parte de nuestro sueldo aquel año. Tiene razón también cuando habla de la tendencia a la autoorganización del movimiento y del papel oportunista d elos sindicatos al intentar dirigirlo. Lo cierto es que CCOO capitalizó en buena parte el movimiento. Pero aquella lucha era para mejorar las condiciones de trabajo, lo cual era perfectamente legítimo, y no para mejorar la enseñanza pública. La relación entre una cuestión y la otra no es directa, ni mucho menos. Algunos profesores, valga la ironía, utilizaron el aumento de sueldo para llevar a sus hijos a la concertada. En todo caso sirvió para conseguir unas condiciones de trabajo dignas (que por cierto ahora vamos perdidendo a apasos agigantados).

Podemos entrar ahora en el diagnóstico de lo que ha sido la política educativa desde la Transición, en los sucesivos gobiernos PSOE-PP y en sus aplicaciones autonómicas. En realidad, aunque hay diferencias, podemos hablar de un proyecto global. Este proyecto pasa por : 1) Una Ley de Educación, la LOGSE, que como dice el autor es una continuación de la LGE aprobada al final del franquismo. La LOGSE ha sido reformada por sucesivos gobiernos pero nunca cuestionada a fondo. Esta Ley supone ampliar la educación obligatoria hasta los 16 años (continuando con lo que había hecho la LGE hasta los 14 años). Hay una concepción pedagógica basada en dar prioridad a los procedimientos más que a los contenidos y en considerar que hay que pasar de la instrucción a la educación. Apuesta también por la enseñanza comprensiva, que plantea que la enseñanza obligatoria ha de ser universal. Por atención a la diversidad se entiendo poner los medios para facilitar este proceso a los que tienen dificultades. Personalmente soy muy crítico con esta ley pero creo que hay que matizar la valoración negativa del autor del libro. Hay detrás una propuesta pedagógica que se considera progresista : no es discriminatoria porque no separa alumnos. La idea es buena pero la práctica nos ha demostrado que no es viable. No es viable porque los alumnos tienen intereses y capacidades diferentes. Hay que hacer itinerarios flexibles para orientar según estos intereses y capacidades porque de otra manera segregas al alumno en la propia aula. Dado que los que diseñan los planes educativos y los que las gestionan no tienen una experiencia de lo que es un trabajo en el aula son capaces de alimentarse de sus propios mitos. Pero es que además la LOGSE se hizo sin una financiación adecuada, con lo cual los problemas se agravaron porque no se pudo atende ra la diversidad. Separar no es discriminar en el sentido negativo. Quizás partimos de nuestros propios prejuicios al considerar que es mejor una formación teórica que una práctica. Era necesario una transformación que dignificase la formación profesional. Pero esto si significaba una fuerte inversión y el mantener el axioma de la LOGSE si permitía justificar al PSOE esta falta de inversión. La LOGSE ha fracasado por la falta de recursos pero sobre todo por unos planteamientos poco realistas. Este fracaso lo han pagado básicamente los hijos de obreros, que forman parte de la inmensa mayoría de los que no tienen el graduado social. De todas maneras hay que analizar diferentes cambios introducidos por la LOE del Gobierno Zapatero, como la posibilidad de una formación ocupacional a alumnos que repiten primero de ESO sin resultados positivos. También la idea de competencias básicas como prioridad educactiva merece algo más que una descalificación rápida.

Las críticas de los profesores a la LOGSE han sido a veces razonables y a veces no tanto. Mucha veces lo que se reivindicaba era un sistema más selectivo y una pedagogía más tradicional. Iniciativas como las de la Red Ires son, en sentido, interesantes porque son propuestas innovadoras. 2) Esto enlaza con el tema de los centros concertados. Lo podemos decir claramente : los centros concertados han sido y son una estafa social. Un estafa social para la inmensa mayoría de la clase trabajadora y para el sector de la clase media que cree en la enseñanza pública. Una enseñanza pública de calidad quiere decir centros públicos con recursos adecuados, tanto humanos como materiales. El dinero público debe ir a estos centros. Los centros concertados deben ser una excepción justificada. Pero deben cumplir con las condiciones de un centro público, empezando por la gratuidad. Pero los centros concertados se han convertido en centros privados subvencionados. Es decir, que el estado paga a los que no quieren ir a centros públicos. ¿Quien sale ganando? Las clases medias y algunos sectores de las clases trabajadoras que se lo pueden permitir que optan por la enseñanaza privada. ¿porque optan por la enseñanza privada? Porque es selectiva y porque tiene una estructura más jerárquica. Es una apuesta contra la enseñanza pública, que se condena a ser un un centro asistencial para famílias sin recursos. Lo grave del asunto es que la mayoría de dirigentes políticos del PSOE (no hablemos de la derecha porque en este caso son coherentes) e incluso de dirigentes sindicales llevan a sus hijos a la concertada. La concertada ha creado una triple red educactiva : privada para las clases altas (incluso a veces concertada, ya que por lo menos en Cataluña se han concertado centros claramente elitistas, del Opud Dei o laicos); concertada para las clases medias y los trabajadores que se lo puedan permitir y pública para los inmigrantes pobres, las clases trabajadoras no cualificadas y los grupos marginales. Son las clase medias y trabajadoras con posiciones po-líticas de izquierda consecuentes los que han mantenido la pluralidad de alumnos de la pública. La otra dimensión del problema es, por supuesto, el apoyo explícito a la Iglesia a través de sus centros educativos. 3) La enseñanza de la religión continua siendo una claudicación del PSOE. Desde un punto d evista laico y republicano está claro que la enseñanza religiosa debe impartirse en otros ámbitos, es decir en las catequesis. 

Respecto al papel de los sindicatos me parece que hay que evitar tanto el elogio como la descalificación total. Los sindicatos han jugado un papel de resistencia respecto a la arbitrareidad de los gobiernos. Este es su papel positivo, en algunos casos más claro que en otros. Pero hay que criticarles en su conjunto por falta de imaginación, por oportunismo y por dogmatismo. Este dogmatismo, sobre todo en el caso de CCOO y STE(s) lo encontramos en su defensa de la LOGSE.
También es muy discutible la propia representatividad sindical, al margen de los centros y con delegados sindicales que se burocratizan acumulando horas. En el caso de Cataluña algunos dirigentes sindicales han utilizado estos cargos para colocarse en el Departamento de educación cuando lo dirigía ERC (en el caso de la USTEC) y el PSC (en el caso de la UGT). CCOO no lo ha hecho porque no ha podido (no ha estado ligado a un partido que tuviera poder insticuional) pero sus dirigentes (Lezcano, Gallego) han utilizado su paso por enseñanza para colocarse en la burocracia dirigente del sindicato. Otro error de los sindicatos ha sido su defensa del Cuerpo único de enseñanza no universitaria y su rechazo de la promoción docente. Hay detrás un falso igualitarismo, que Rodriguez Parada no critica, aunque sí lo hace, sorprendentemente, con el proyecto de desaparición del cuerpo de catedráticos ( restablecido por el PP). ¿Porqué incluir en el mismo cuerpo a maestros, profesores de secundaria y profesores de FP, con titulaciones y formas de acceso diferentes, y no a los universitarios? Respecto al tema de la promoción docente no se entiende porque es una propuesta que se aplica sólo en el sector de la enseñanza. ¿Es justo y beneficia a la enseñanza pública los que trabajan mejor y los que lo hacen peor?. Es esta una problemática compleja en la que hay que entrar, empezando por cuestionar el mismo estatuto de funcionario tal como se entiende hoy.

Otra cuestión es el tema de la formación, que como bien comenta el autor del libro, es la excusa de mal pagador de las autoridades. Ciertamente que los cursos de formación han sido pensosos para los profesores en activo y que el CAP ha sido, dependiendo de la Comunidad autónoma, o directamente un desastre o cuanto menos insuficiente (en el caso que conozco de Cataluña). Pero el Máster actual es directamente una forma oportunista de sacar dinero sin dar ninguna preparación seria.

El último tema al que quería referirme es el de la selectividad. La postura de Rodriguez Prado es absolutamente contraria. Evidentemente la selectividad está mal planteada pero la Universidad tiene una función ligada a la investigación o a un trabajo futuro. Entender la Universidad como un lugar de formación me parece insostenible, auqnue esto sea otro debate.
De todas maneras hay una reflexión en profundidad sobre lo que es y lo que queremos que sea hoy, desde una perspectiva emancipadora, el sistema educativo. Hay una realidad ambivalente, que es que el sistema educativo de los países europeos es al mismo tiempo un sistema disciplinario y una conquista de cara a la igualdad de oportunidades. Hay también un hecho, que es que hemos pasado de una sociedad disciplinaria (basado en el encierro, una de cuyas fases es la escuela, como bien nos mostró Foucault) a una sociedad de control. Las instituciones, con su nuevos métodos educativos (formación permanente, evaluació continuada) ya intentan hacer esta transformación. El tipo de educación que quiere la izquierda emancipadora es algo que necesita un largo y radical debate. La educación ha de ser pública, laica y con recursos. Pero esta demanada no es suficiente porque es el mismo concepto de educación el que debe inventarse.

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